В последние годы активизировалась работа по повышению готовности гражданской обороны. В целом сформирована  нормативная правовая база на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации. Выполняется комплекс мер по совершенствованию системы управления гражданской обороной. Осуществляется ее интеграция в единую систему государственного и военного управления на основе внедрения современных технических средств и унификации структурных элементов. Разрабатываются и внедряются новые средства индивидуальной и коллективной защиты.

Организовано создание первой очереди пилотной зоны Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

Осуществлен  широкий круг научных исследований по формированию и обоснованию направлений дальнейшего развития гражданской обороны с учетом современных требований. Организовано внедрение современных технологий, форм и методов решения задач гражданской обороны.

В целом состояние гражданской обороны обеспечивает реализацию национальных интересов, безопасность страны, укрепление оборонного потенциала и повышение эффективности защиты населения, материальных и культурных ценностей от различных угроз мирного и военного времени.

Вместе с тем в связи с сохранением рисков возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и вооруженных конфликтов необходимо создание более оптимальной по структуре и возможностям системы гражданской обороны, а также внедрение на основе результатов научных исследований новых подходов к формированию сил гражданской обороны  и перспективных методов и форм выполнения мероприятий защиты населения.

В целях повышения показателей гражданской обороны необходимо:

1.                 Наиболее актуальными научными проблемами гражданской обороны в настоящее время считать:

научное обеспечение основ создания и функционирования системы антикризисного управления, выработку новых подходов и решений с учетом возможных опасностей и угроз;

разработку новых технологий и технических средств защиты населения с учетом специфики современных средств и способов воздействия на население, чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, а также современных войн и вооруженных конфликтов;

организационно-методологическое обеспечение информационной безопасности и структуры информационных ресурсов гражданской обороны, создание системы управления её информационными ресурсами;

методическое обеспечение и практическое обоснование требований и норм в области гражданской обороны, в том числе технической безопасности в области гражданской обороны;

анализ научных достижений в области вооружения и тактики ведения противоборства с целью обеспечения создания достаточных условий для обеспечения эффективной защиты населения в мирное и военное время;

психологическое обеспечение системы кризисного управления, подготовку рекомендаций, направленных на повышение психологической устойчивости руководящего состава гражданской обороны в условиях кризисных ситуаций;

создание Национального центра управления в кризисных ситуациях РСЧС и гражданской обороны, пилотной зоны автоматизированной информационной управляющей системы гражданской обороны главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации;

научное обоснование решения проблем реформирования войск и других сил гражданской обороны, создание  специальных формирований, предназначенных для решения задач гражданской обороны;

разработку и внедрение новых технических средств системы централизованного оповещения населения и локальных систем оповещения;

изыскание наиболее эффективных методов и способов по накоплению и сохранению фонда защитных сооружений;

использование методов математического моделирования и геоинформационных технологий для решения задач в области гражданской обороны;

научное обоснование и внедрение новых подходов к организации эвакомероприятий из крупных городов;

разработку основных требований и направлений в области сохранения объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики страны и обеспечения жизнедеятельности населения в военное время;

решение научно-технических проблем создания, функционирования и развития общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

совершенствование нормативной правовой базы, разработку общего технического регламента «О технической безопасности в области гражданской обороны»;

разработку новых подходов и способов подготовки руководящего состава и обучения населения в области гражданской обороны;

обоснование оптимальных объемов запасов материально-технических, продовольственных и иных средств, предназначенных для решения задач гражданской обороны.

2. В целях повышения готовности гражданской обороны:

2.1. Федеральным органам исполнительной власти:

провести исследование эффективности мероприятий по повышению готовности гражданской обороны на подведомственных объектах в соответствии с современными требованиями;

разработать меры, направленные на сохранение подведомственных объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

организовать внедрение мероприятий по совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности систем управления и связи гражданской обороны, реконструкции пунктов управления и модернизации систем централизованного оповещения гражданской обороны на базе технических средств нового поколения;

обеспечить повышение качества подготовки по вопросам гражданской обороны руководящего состава и других специалистов;

осуществить исследования в области создания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и других средств.

2.2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

разработать региональные  целевые программы развития гражданской обороны на перспективу, обеспечить своевременное финансирование предусмотренных этими программами мероприятий в целях готовности гражданской обороны и защиты населения;

выработать дополнительные меры по совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности систем управления и связи гражданской обороны, реконструкции пунктов управления и модернизации систем централизованного оповещения гражданкой обороны на базе технических средств нового поколения;

предусмотреть создание региональных центров управления в кризисных ситуациях в субъектах Российской Федерации в составе Национального центра управления в кризисных ситуациях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

провести исследования повышения эффективности работ по переходу службы спасения на единый телефонный номер «112»;

организовать создание нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб гражданской обороны с учетом их достаточности и адекватности современным опасностям и угрозам в мирное и военное время;

организовать разработку программ (планов) поддержания в готовности защитных сооружений гражданской обороны, а также создание единого реестра защитных сооружений гражданской обороны;

осуществить оценку эффективности создания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, подготовить предложения по совершенствованию этой деятельности;

подготовить предложения по обеспечению освежения запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, улучшению условий их хранения и обеспечению контроля за техническим состоянием;

провести оценку подготовительных мероприятий по обеспечению готовности эвакуационных органов к осуществлению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, совершенствованию инфраструктуры районов эвакуации для первоочередного обеспечения пострадавшего населения и подготовить предложения, направленные на повышение их эффективности;

провести анализ эффективности реализации требований инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

осуществить мероприятия по совершенствованию деятельности учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;

обеспечить контроль за проведением мероприятий, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

2.3. Органам местного самоуправления:

активизировать научно-практическую работу в области гражданской обороны с учетом повышения в современных условиях роли местного самоуправления в решении задач по обеспечению защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечить качественную подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

провести анализ готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

спланировать и подготовить необходимые предложения по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы с учетом реальных условий;

определить на каждом объекте первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

разработать предложения по доведению до необходимого уровня объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для нужд гражданской обороны.

2.4. Организациям:

обеспечить качественную разработку планов гражданской обороны организаций;

определить и реализовать необходимые мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования в военное время;

ускорить создание локальных систем оповещения, обеспечить их постоянную готовность;

предусмотреть создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

завершить создание нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб гражданской обороны, обеспечить поддержание их в состоянии готовности к действиям по предназначению.